오륙도선 트램 부산 무가선 도시철도 사업 현황 정리

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혹시 부산 남구 용호동에 사시거나 자주 가시는 분들이라면, ‘오륙도선 트램’이라는 말, 한 번쯤 들어보셨을 거예요. 저도 처음엔 부산에 새로운 도시철도가 생긴다고 해서 엄청 기대했었거든요.

부산 동부 해안권의 오랜 숙원 사업이자, 대한민국 1호 무가선 트램으로 큰 기대를 모았던 오륙도선! 오늘은 이 오륙도선 트램이 어떤 사업이었는지, 그리고 지금은 왜 이렇게 이야기가 복잡해졌는지, 하나씩 자세히 알아볼게요.

오륙도선 트램, 대체 뭔가요?

오륙도선 트램은 부산 남구 대연동 용소삼거리부터 용호동 오륙도해맞이공원까지 이어지는 총 연장 약 5.15km의 트램 노선을 말해요. 이 사업의 가장 큰 특징이자 목표는 바로 ‘국내 1호 무가선 트램’이라는 점이었답니다.

무가선 트램은 우리 흔히 보는 전철처럼 선로 위에 전선이 없어서 도시 경관을 해치지 않고, 배터리나 에너지저장장치(ESS)만으로 움직이는 신기술을 적용한 교통수단이에요. 옛날 부산에 노면전차가 다녔던 것을 생각하면, 약 50여 년 만에 현대식 트램이 다시 부활하는 역사적인 순간이 될 뻔했죠. 이 사업은 부산시가 총괄하고 한국철도기술연구원이 기술 실증을, 부산교통공사가 운영을 맡을 계획이었어요.

어떤 모습으로 달리려고 했나요?

오륙도선은 전체 5.15km 노선을 목표로 했지만, 처음부터 전 구간을 한 번에 만들기는 어려웠어요. 그래서 우선 경성대·부경대역부터 이기대어귀 삼거리까지 약 1.9km 구간을 실증노선으로 정하고 먼저 만들 계획이었답니다. 이 실증노선에는 5개의 정거장과 1개의 차량기지가 들어설 예정이었죠.

트램 차량은 ‘다원시스’라는 회사에서 만드는 무가선 저상트램으로 도입될 예정이었어요. 저상형 차량이라서 휠체어를 타거나 유모차를 끌고 오신 분들도 편하게 타고 내릴 수 있게 디자인되었고요. 기존 도시철도 2호선 경성대·부경대역과 연계해서 환승도 편리하게 하고, 장기적으로는 부산 동부권의 다른 노선들과 연결해서 더 큰 교통망을 만들려는 멋진 구상도 있었어요.

무가선 저상 트램이 부산 시내를 달리는 모습

언제쯤 만날 수 있을 거라 기대했을까요?

오륙도선 트램은 2018년부터 추진되기 시작해서, 2019년에는 국토교통부의 무가선 저상트램 실증노선 설치 사업에 최종 선정되면서 날개를 다는 듯했어요. 그리고 2020년 10월 29일, 드디어 국토교통부 대도시권광역교통위원회가 실증노선(1.9km) 기본계획을 승인했답니다. 이때만 해도 부산시는 2023년 준공·개통을 목표로 아주 의욕적이었어요. 제가 알아본 바로는 이 실증노선에 총 487억 원의 사업비가 책정되었다고 해요.

시민 참여도 활발했는데요, 2021년에는 부산시와 한국철도기술연구원, 남구청이 함께 오륙도선 트램 차량 디자인 시민 선호도 조사를 진행하기도 했어요. 시민들이 직접 대한민국 1호 트램의 외관을 고를 수 있게 한 거죠. 그런데 아쉽게도 사업 일정이 계속 지연되면서, 지금은 대연천에서 이기대까지 1km 구간만 2024년 개통을 목표로 하고 있고, 나머지 구간은 미정 상태라고 하네요.

왜 이렇게 어려워진 걸까요?

오륙도선 트램 사업이 난항을 겪는 가장 큰 이유는 바로 ‘경제성 부족’ 때문이에요. 전체 5.15km 구간에 대한 예비타당성조사(예타)를 다시 받았는데, 비용편익분석(B/C) 결과가 0.39, 종합평가(AHP)는 0.42가 나왔다고 해요. 경제성 평가에서 B/C가 1.0을 넘어야 사업성이 있다고 보는데, 0.7에도 한참 못 미치는 수치였으니, 국가 재정을 투입하기는 어렵다는 판단이 내려진 거죠.

나무위키 자료를 보면, 실증노선(1.9km)에 대한 사업비는 국비 110억 원, 시비 360억 원 수준으로 계획되었지만, 본 사업 전체에 대한 예타가 통과되지 않으면서 국비 지원을 받기 어려워졌어요. 결국 정부의 타당성 재조사에서 경제성과 정책성 모두 기준 미달 판정을 받게 되면서, 기존 방식으로는 오륙도선 트램을 추진하기가 사실상 불가능해졌다는 평가가 나오고 있답니다. 이 때문에 부산시와 남구청은 오륙도선 단독 사업 대신 부산항선 등 다른 도시철도 노선과 통합하는 방안을 찾아보고 있다고 해요.

경제성 평가 보고서를 살펴보는 관계자의 모습

트램이 생기면 뭐가 좋아질까요?

비록 지금은 사업이 어렵지만, 오륙도선 트램이 원래 계획대로 추진되었다면 부산 남구에는 정말 좋은 변화들이 많이 생겼을 거예요. 무엇보다 용호로의 교통 혼잡이 완화되고, 버스에만 의존하던 용호·오륙도 지역의 대중교통 접근성이 크게 개선되었을 겁니다.

또, 오륙도해맞이공원이나 이기대 같은 부산의 멋진 해안 관광지를 트램으로 편하게 오갈 수 있게 되면서, 부산이 해양관광도시로서의 이미지를 더욱 강화하고 새로운 관광 콘텐츠를 만들 수 있었을 거예요. 미세먼지나 온실가스 배출이 적은 친환경 교통수단이라는 점도 큰 장점이었고요. 트램 정거장 주변으로 상권이 활성화되고 보행자 중심의 거리가 조성되면서 도시재생에도 좋은 영향을 줄 거라고 기대했었어요.

디자인부터 기술까지, 시민과 함께!

오륙도선 트램은 단순히 교통수단을 넘어, 시민들의 참여와 최신 기술이 결합된 상징적인 사업이었어요. 앞에서 말씀드린 것처럼, 2021년에는 시민들이 직접 트램 차량 디자인을 선택하는 설문조사도 진행되었죠. ‘대한민국 1호 트램’의 외관을 시민들의 손으로 직접 고르게 했다는 점이 참 인상 깊었어요. 이는 트램을 더 친숙하고 대중 친화적인 교통수단으로 만들려는 노력의 일환이었답니다.

또, 실증노선 1.9km 구간은 한국철도기술연구원의 중요한 연구·시험선 역할도 할 예정이었어요. 무가선 시스템의 안정성이나 배터리 성능, 안전 시스템 같은 것들을 실제 도심 환경에서 직접 테스트하고 검증하는 플랫폼으로 활용될 계획이었죠. 1968년 폐지된 부산 노면전차의 부활이라는 상징성도 컸고, 국내 다른 도시들이 트램을 도입하는 데 중요한 참고 자료가 될 거라는 기대도 있었어요.

• 시민 참여: 트램 차량 디자인 시민 선호도 조사를 통해 대중 친화적인 이미지 형성.
• 기술 실증: 한국철도기술연구원의 연구·시험선으로 무가선 트램 기술 검증 및 안정화.
• 상징성: 55년 만에 부활하는 부산 노면전차로 국내 트램 도입의 중요한 선례.

오륙도선, 지금은 어떤 상황일까요?

안타깝게도 오륙도선 트램 사업은 여러 난관에 부딪히면서 좌초 위기에 처해 있어요. 가장 큰 문제는 앞서 언급했듯이 경제성 부족으로 인한 예비타당성 재조사 탈락이에요. 국비 지원이 어려워지면서 사업 추진 동력을 크게 잃게 되었죠.

게다가 남구청이 진행 중인 용역에서는 트램 도입 시 용호로의 차로가 줄어들면서 교통 혼잡이 더 심해질 수 있다는 우려도 제기되었어요. 이 때문에 용역 완료 예정일도 2025년 10월에서 2026년 6월로 연장될 만큼 교통 대책 마련이 시급한 상황이라고 해요. 지금은 오륙도선 단독 사업보다는 부산항선 등 다른 도시철도 노선과 통합하는 방안을 찾아보는 쪽으로 논의가 진행되고 있답니다. 이 복잡한 상황이 어떻게 해결될지, 저도 계속 지켜봐야 할 것 같아요. 더 자세한 내용은 나무위키 부산 도시철도 오륙도선에서 확인하실 수 있어요.

오늘은 부산 오륙도선 트램 사업에 대해 자세히 알아봤어요. 국내 1호 무가선 트램이라는 상징성과 함께 부산 남구의 교통 개선에 대한 기대를 한 몸에 받았지만, 경제성 문제와 교통 혼잡 우려로 인해 아쉽게도 사업 추진에 난항을 겪고 있는 상황이에요.

하지만 부산시와 남구청이 다른 대안을 찾아보고 있다고 하니, 미래에는 오륙도선 트램이 부산 시민들의 발이 되어주는 날이 오기를 기대해 봅니다! 혹시 더 궁금한 점이 있다면 언제든지 댓글로 물어봐 주세요.